Panem ist in den Buch das heutige Nordamerika. Es ist aus den Trümmern des Krieges entstanden und bedeutet übersetzt ,,Brot und Spiele".Es wurde in 13 Distrikte eingeteilt. Die alle für das Kapitol arbeiten. Das Kapitol ist wie eine Hauptstadt nur um das tausendfache größer. Jedes Distrikt hat einen wichtigen Wirtschaftszweig und muss Abgaben an das Kapitol zahlen. Distrikt 13 wurde werend des Aufstandes (wird im Buch auch als "die dunklen Tage" bezeichnet) den es vor langer Zeit gab, angeblich vernichtet. Aber die meisten Menschen haben überlebt und leben jetzt unterirdisch in Tunneln. In Panem herrscht eine Diktatur und das Staatsoberhaupt ist Präsident Coriolanus Snow. Nach diesen Aufständen gab es einen Hochverratsvertrag der die Hungerspiele beinhaltet. Hier sind die Aufgaben der einzelnen Distrikte: Distrikt 1. Luxusgüter Distrikt 2. Maurer und Steinmetzen, Waffen, Friedenswächter Distrikt 3. Technologie Distrikt 4. Fischerei Distrikt 5. Energie (Strom) Distrikt 6. Transport Distrikt 7. Nutzholz und Papiere Distrikt 8. Textilien Distrikt 9. Getreide Distrikt 10. Viehzucht Distrikt 11. Landwirtschaft Distrikt 12. Kohleförderung Distrikt 13. Grafit und Nuklearwaffen